加快建設鐵路仍是主旋律

　　數據顯示，目前世界高鐵總里程為27500公里。到今年底，中國高速鐵路里程將達1.9萬公里，相當于世界總規模的三分之二。近年來，高速鐵路帶動鐵路客運量以10%的速度持續遞增。

　　未來江蘇鐵路的主旋律仍是加快建設。通過建設鄭徐鐵路、徐連鐵路，打造隴海高鐵大通道，拓展“一帶一路”東部廊道。已經開建的徐連客專、連鹽鐵路、徐宿淮鹽、連淮揚鎮鐵路，構筑起蘇北五市“鐵三角”。徐宿淮鹽、連淮揚鎮、沿海鐵路則新辟鐵路縱向通道。隨著連淮揚鎮鐵路五峰山大橋、滬通鐵路長江大橋的建成投用，大大增強過江能力，解決海門、啟東到上海的交通瓶頸。通過合寧客專、寧啟鐵路、寧蕪鐵路擴能建設，打造沿江高品質鐵路通道，溝通長江經濟帶立體交通走廊。

　　到十三五末，江蘇建成“三縱四橫”快速鐵路網，北接隴海、南跨滬寧、西聯京滬、東起江海?？焖勹F路通達13個地級市，覆蓋80%左右的縣級以上節點。

　　軌道交通應該作為主骨架

　　資深交通專家、同濟大學教授孫章認為，《“十三五”規劃建議》中明確堅持最嚴格的節約土地制度和耕地保護制度，由此可見，大力加快鐵路建設是必由之路。以江蘇為例，滬通鐵路加上蘇北兩條“X”形高鐵，大大促進江蘇均衡發展、協調發展。即將開通的寧安高鐵，使得南京與馬鞍山之間的同城效應進一步顯現。軌道交通具有很強的集聚效應，軌道交通須作為區域規劃的主骨架。

　　中國城市規劃學會副理事長張泉認為，目前，鐵路出行總量增長迅速，但相對占比不高。以江蘇為例，鐵路占9.85%，低于全國10.7%的平均水平。日本東海道城市帶采用區域軌道交通方式出行的占出行總數的38%，法國巴黎大區這一比例為31%，而江蘇僅為9%。

　　城際鐵路將成發展重點

　　隨著京滬、滬寧、寧杭等高速鐵路開通，不同區域大城市間旅行時間成倍縮短。區域內城市互相融合，“同城效應”日益顯現。

　　國家鐵路局科技與法制司司長嚴賀祥認為，在國家主骨架高鐵網形成后，未來軌道交通發展的重點是服務于相鄰城市相間或城市群的城際鐵路。城際鐵路設計速度200km/h及以下，具有區域性、短距離、高密度、小編組、公交化等特點，可自成體系、相對獨立運營。據測算，采用《城際鐵路設計規范》的工程項目靜態投資較原客運專線標準節省投資達10%以上。

　　張泉坦言，城際鐵路適合于城鎮和人口密集、客流量大的地區，有助于構建緊湊型點-軸發展格局。江蘇沿江城市帶地區采用多層次、網絡化、公交化軌道交通，沿東隴海、沿海城鎮軸內則適合布局區域高鐵、城際線路。